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广东财经大学人口与计划生育管理办法

作者:佚名信息来源: 本站原创 发布日期: 2015-03-13 浏览次数:

第一章 总 

第一条 为进一步做好学校计划生育工作,确保完成上级下达的计划生育任务,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》、《广州市人口与计划生育管理办法》、《广州市属地机团单位人口和计划生育管理服务规范》及有关法律法规,结合我校实际,制定本办法。

第二条 全校教职员工及学生应当遵守本办法。

第三条 学校坚持以“宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主”的方针,实行依法管理、优质服务、政策推动、综合治理,按照“属地管理、单位负责”的原则开展人口与计划生育工作。

第四条 夫妻双方均有实行计划生育的义务,实行计划生育的合法权益受法律保护。不实行计划生育属违法行为。

 

第二章 组织管理

第五条 学校党政一把手亲自抓、负总责,分管校领导具体抓,共同对政府负责;学校各二级单位党政一把手均为责任人,其中指定一人为分管计生领导,共同对学校负责。实行人口与计划生育层级动态管理责任制。

第六条 学校应当安排必要的经费,保证人口与计划生育工作顺利、有效地开展。

第七条 学校成立由党政一把手任组长,分管校领导任副组长的人口与计划生育工作领导小组,负责研究制定学校的人口与计划生育工作相关规章制度,决策学校计划生育工作重大问题。

第八条 学校设立人口与计划生育工作办公室(以下简称计生办),计生办在学校人口和计划生育工作领导小组直接领导下,负责全校日常计划生育工作的组织实施和监督检查。

第九条 学校实行综合治理,校长与二级单位责任人每年签订计划生育目标管理责任书。各二级单位配备一名责任心强的兼职计生管理人员,在计生办指导下负责本单位教职工及配偶、非事业编制人员、全体在校生的计划生育宣传教育、管理和服务。教学院部的党委书记和辅导员应做好学生的计划生育管理工作。

第十条 计划生育考核列入各二级单位年度考核指标及年终计划生育奖的发放条件。

 

第三章 婚育管理

第十一条  婚育管理按照《中华人民共和国婚姻法》和《广东省人口与计划生育条例》等相关法律法规执行。

第十二条 提倡晚婚、晚育。男性年满25周岁,女性年满23周岁后结婚为晚婚,按《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》规定办理婚姻登记手续。已婚妇女23周岁后生育第一个子女的为晚育。

第十三条 提倡优生优育,提高出生人口素质。严禁政策外(未婚、非合法婚姻、未办理生育证、不符合生育政策的)怀孕、生育。

第十四条 婚姻状况发生变更(初婚、离婚、复婚、再婚)后一个月内,持有效证件材料(结婚证、离婚证及离婚协议书或法院判决书)到计生办登记备案;生育状况发生变更后一个月内,持准生证、小孩出生证到计生办登记备案。不按规定办理者将扣发年度计划生育奖励金。

第十五条 符合政策生育第一胎的教职工,怀孕三个月后到女方户籍地居委会办理生育手续。未经计划生育部门核准生育的属违反计划生育政策规定行为。

第十六条 符合政策生育第二胎的教职工,夫妻双方到女方户籍地共同申请,获批准后方可怀孕。原已领取《独生子女父母光荣证》的,收回《独生子女父母光荣证》,从批准生育的下个月起,停止发放独生子女保健费(已发放的不要求退还)等优待。

第十七条 夫妻中一方是港澳同胞、或在境外定居、或是外国公民者,按国家、广东省及广州市相关计划生育政策规定执行。

第四章 节育管理

第十八条 已婚有子女的教职工应自觉落实计划生育节育措施。为预防和减少非意愿妊娠,计生办应指导已婚育龄教职工知情选择避孕节育措施。已生育一个子女的育龄夫妇,首选女方放置宫内节育器;已生育两个以上子女的,夫妇一方首选结扎措施。政策外怀孕的应及早采取补救措施。

 第十九条 已婚育龄教职工或配偶应定期查环、查孕,各二级部门定期向计生办报送本部门计划生育情况。

(一)育龄女职工应每年查环查孕一到两次,因公外出的要在回校15天内到校医院或居委会补查,并向计生办提供检查证明。无故不接受检查的,扣发当年度计生奖。

    (二)男职工配偶(49岁以内,不在本校工作)计生情况每学期函调一次,在规定时间(省内二周,省外三周)内交回,如无正当理由,超过一个月不交回调查函的扣发当年度计生奖。

(三)连续两个月或以上,外出学习进修、病假、事假、旷工、停薪留职、待岗等的已婚女教职工,部门领导或兼职计生干部应通过上门访视(离境除外)、视频或其他有效途径,了解其有否政策外怀孕或生育,并以书面形式报送校计生办。

 

第五章 计划生育技术服务

第二十条 实行计划生育的育龄夫妇免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。保障教职工享有计划生育服务的权利。

第二十一条 计生办向全校教职工、在校生、非事业编制已婚育龄人员免费发放药具,提供宣传教育、优生优育和生殖健康保健咨询服务。

第二十二条 校门诊部在为教职工体检时,要为女教职工进行查环、查孕、查病,并将查环查孕情况汇总后交计生办。已婚育龄教职工应主动接受检查。

第二十三条 实行计划生育随访服务制度。

第二十四条 教职工因节育手术出现并发症或丧失劳动能力的,按国家、广东省及广州市相关计划生育政策规定执行。

第六章 优待和奖惩

第二十五条 教职工在校工作期间按婚姻登记条例办理结婚者,享受婚假5天(工作日),初婚为晚婚者,奖励休假10天(自然日)。婚假及奖励假原则上在法定结婚时间一年内一次性休完。

第二十六条 女教职工符合政策生育,享受国家规定产假98天(含产前假15天,产后期83天);剖腹产增加产假30天,钳产、难产增加产假15天,第一胎晚育增加产假15天;多胞胎生育,每多生育一个婴儿,增加产假15天;产假期间适逢寒暑假自动顺延。

第二十七条 教职工接受计划生育手术,提供医院证明,给予以下奖励及优待:

(一)绝育手术。计划内生育两孩后实行输卵管或输精管结扎者,补贴600元,术后可享受计划生育优待假(输卵管结扎术休息30天,输精管结扎术休息10天),手术费按公费医疗或医疗保险有关规定报销。

(二)放置宫内节育器。计划内生育一孩后上环者,补贴100元(重复上环不再发补贴)。术后可享受计划生育优待假3日,手术7日内不需从事重体力劳动,手术费按公费医疗或医疗保险有关规定报销。符合规定取出宫内节育器的,休息2天。

(三)采用皮下埋植剂避孕的,补贴100元,休息3天。

(四)人工流产。教职工实行计划生育后因落实结扎或上环节育措施避孕失败的,采取补救措施后,发营养补助费100元,并享受计划生育优待假(怀孕两个月以下人工流产的,休息15天;怀孕两个月以上四个月以下人工流产的,休息30天;怀孕四个月以上引产的,休息45天)。

(五) 教职工同时接受两种节育手术的,合并计算假期。

(六)因不利于优生、优育,经县级以上人民政府计划生育行政单位出具的证明,实行人工流产或引产的,享受计划生育优待假。

(七)育龄妇女违反规定擅自摘取宫内节育器或接受输卵管复通手术或非法同居等原因造成政策外怀孕,落实节育措施时,不得享受计划生育假,节育手术费用由本人支付。

第二十八条 教职工的配偶施行人工流产手术的,该职工可以享受1日的看护假;施行结扎手术的,可以享受3日的看护假;经批准施行引产手术的,可以享受5日的看护假。

第二十九条 自愿终生只生育一个子女的夫妻,办理《独生子女父母光荣证》后,可享受以下待遇:

(一)一次性奖励200元,从办证当月起发给独生子女保健费每月10元,至小孩年满十四周岁止,由夫妻双方所在单位各负担50%;配偶无工作单位的由户籍所在地区、县级市人民政府统筹解决。

(二)小孩出生三个月内办理《独生子女父母光荣证》的,女教职工增加产假35天,男教职工享受看护假10天。

(三)招工、录(聘)用、解决住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面,在同等条件下优先照顾。

(四) 独生子女因故夭折,经批准同意再生一个子女的教职工,在《办理独生子女父母光荣证》后,可以再次享受计划生育假期和独生子女保健费。

(五) 终生只生育(含依法收养)一个子女且领取了《独生子女父母光荣证》的具有广州市户籍的教职工,男性满60周岁,女性满55周岁,到户籍所在地社区居委会办理由政府发放的每月独生子女父母奖励金。

(六)婚假、产假、看护假、计生假期间照发工资,不影响福利待遇和全勤评奖。

第三十条 独生子女死亡或独生子女伤病残(达到三级以上)未再育或未收养子女的教职工,女方年满49周岁,到户籍所在地社区居委会办理由政府发放的计划生育扶助金领取手续;男性满60周岁,女性满55周岁,到户籍所在地社区居委会办理提高特别扶助金标准手续。

第三十一条 对完成人口与计划生育目标管理责任书任务的在编教职工,年终按照广东省、广州市计划生育有关政策及学校的规定进行奖励。

第三十二条 违反计划生育政策规定的,根据情节轻重给予以下处罚:

(一)非婚生育者,除按有关规定征收社会抚养费外,视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职行政处分,不发放年度计划生育奖、停发校内工资两年至五年。

(二)违反《收养法》和计划生育政策规定私自收养子女的,收回《独生子女父母光荣证》,取消优待。按照广东省、广州市计划生育有关规定给予经济处罚,视情节轻重给予给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职行政处分。

(三)超计划生育的,除按广东省、广州市计划生育有关规定处理外,从发现的当月起开除公职党籍,并停发一切工资。

(四)重婚生育、姘居生育的按超计划生育从重处理。

(五)医务人员、计划生育工作人员违反计划生育规定,犯有《广东省人口与计划生育条例》所列行为的,按有关规定予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 监督管理

第三十三条 已婚育龄妇女应按有关规定到女方户籍地居委会领取计划生育服务证。

第三十四条 实行计划生育层级动态管理责任制度。学校与各二级部门签订计划生育责任书,各二级部门与建立承包、租赁、劳动关系的单位和重点人员签订计划生育责任书。

第三十五条 对二级单位党政领导进行计生工作考核,在评选先进集体、授予个人荣誉称号、任用、晋升等方面实行“一票否决”制度。

第三十六条 对准备调入或聘用人员,应核实其原单位计生部门或户籍所在地出具的本人婚育状况、无违反计划生育政策行为的证明及相关证明材料、户口簿原件;其中1849岁已婚育龄女教工,需提供近一个月医院或计生部门出具的查环查孕证明,对不符合政策要求的拒不接收。

第三十七条 学校教职工向已婚育龄流动人口出租或者出借房屋,应当配合计生办及居委会做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作,不得出租或者出借房屋给没有计划生育证明或违反计划生育的已婚育龄流动人员。

    第三十八条 对拒不履行避孕节育和孕情检查义务的人员不予聘用,已签劳动合同的应终止合同。

第三十九条 各单位和个人必须依法执行人口与计划生育统计的有关规定,不得虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、迟报人口与计划生育统计资料,自觉接受群众监督。

第四十条 计生办及其工作人员依法执行公务受法律保护。计划生育工作人员在依法执行公务过程中,各有关单位和教职工应当予以配合,不得拒绝、阻碍计划生育工作人员进入相关场所开展工作。

第四十一条 计划生育工作实行民主监督,教职员工及校内居民均有权利、有义务对违反计划生育政策行为的人员进行举报,经调查核实的,给予奖励。

                                    

第八章   

第四十二条 本办法中的优待奖励部分,仅适用于本校在编在职教职工。非事业编制教职工享受国家、省、市规定优待。

第四十三条 本办法中优待奖励部分的计生假、产假、看护假等,计算方法从离岗之日算起,包括公休假日和法定节假日在内。

第四十四条 本办法自颁发之日起施行,原粤商院〔200554号文同时废止。学校其它有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。国家、省、市另有规定的,从其规定。

第四十五条 本办法由学校计划生育办公室负责解释。